11月22日,記者從自治區(qū)自然資源廳獲悉,12月1日起,我區(qū)將實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市新政,在加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)、規(guī)范集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地交易秩序的同時(shí),進(jìn)一步激活農(nóng)村土地資源要素,增加村集體和農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
據(jù)了解,《自治區(qū)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓(出租)指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)將于12月1日起施行,有效期至2023年11月30日。其中提出,國(guó)土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途,并經(jīng)依法登記所有權(quán)的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,可納入集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓(出租)范圍。
“集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓或者出租必須履行民主決策程序?!睋?jù)自然資源廳相關(guān)工作人員介紹,出讓、出租方案必須經(jīng)過(guò)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,形成書(shū)面決議,結(jié)果向全體村民公示。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要設(shè)立集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租資金專門(mén)賬戶,留歸集體的土地增值收益,納入農(nóng)村集體資產(chǎn)統(tǒng)一管理,及時(shí)公開(kāi)資金使用情況,嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)管;剩余的土地增值收益,在集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間公平分配。
我區(qū)將對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,要求各地自然資源主管部門(mén)鼓勵(lì)優(yōu)先使用存量集體建設(shè)用地,對(duì)布局零散、基礎(chǔ)設(shè)施等條件薄弱、確實(shí)無(wú)法直接利用的,在保證耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低和建設(shè)用地不增加的前提下,采取土地整治、區(qū)位調(diào)整等方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。集體土地所有權(quán)人應(yīng)聯(lián)合市、縣(區(qū))自然資源主管部門(mén)建立健全集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地監(jiān)管機(jī)制,將出讓或出租宗地的信息、價(jià)格、動(dòng)工時(shí)間、違約責(zé)任等合同內(nèi)容錄入寧夏建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)監(jiān)管平臺(tái)。 (記者 趙銳)